国家发改委、央行于2016年3月发布《关于完善银行卡刷卡收费定价机制的通知》，对银行卡收单业务的收费模式和定价水平进行了重要调整，并于2016年9月5月6日正式实施，因此被业内称为“96费改革”。

2016年“96费改”实施时，支付宝和微信的线下二维码交易已经普及，费率是基本上是0.38%，远低于银行卡费率（标准商户）的0.6%。也就是说，真实交易的市场价格已经低于管制价格，支付机构开展真实交易的难度越来越大，套现和“跳码”逐渐成为主要手段。

事实上，监管部门也在持续整治支付行业“跳码”顽疾。2016年10月25日发布的《银联卡受理市场违规约束实施细则》第十九条规定，收单机构违规适用打折、减价、专票等非标准价格特约商户费率，并启动恢复。 清算。

2022年3月央行发布《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，对银行卡受理终端入网管理作出专项规定：一台银行卡受理终端只能对应一个特约商户. 收单机构应建立银行卡受理终端序列号与商户特约代码、银行卡受理终端地理位置等五元信息的关联对应关系，并将相关信息报送清算银行卡受理终端联网时的机构。 并保证整个支付过程中关联对应关系的一致性和不可篡改性。

“监管措施早就出台了，现在看来，涉案企业应该撤回资金来弥补。至于如何央行会不会处罚，罚款多少，估计要等央行自己表态了。”

徐力建议，控制支付机构违规“跳码”，一方面要减少支付链条，加大处罚力度，不再区分商户类型，减少套利空间；另一方面，要让支付机构合规交易获得合理回报。